EESSI – 5 – 30 JUNI 2021 – Toetreding tot EESSI – overgang naar RINA-productie

Betreft: Toetreding tot EESSI¹ - overgang naar RINA² -productie.

Mevrouw, Meneer,

1- Context

In het kader van de standaardisering en modernisering van de informatie-uitwisseling tussen de Europese landen heeft de Europese Commissie een systeem voor elektronische informatie-uitwisseling voor alle takken van de sociale zekerheid opgezet: EESSI.

De rechtsgrondslag voor dit project wordt gevormd door de volgende geconsolideerde Europese verordeningen sinds 1 mei 2010:

Verordening (EG) nr. 883/2004 (Titel V - artikel 78);
Uitvoeringsverordening (EG) nr. 987/2009. (Titel V - artikel 95).

Alle sociale-zekerheidsorganen in alle lidstaten moeten zich aanpassen om het project op hun eigen niveau uit te voeren.

Dit systeem is op 2 juli 2019 in Europa in werking getreden.

Elke socialezekerheidsinstelling kreeg de keuze tussen het creëren van een nationale applicatie of het gebruik van de applicatie die als webdienst wordt aangeboden door de Europese Commissie, RINA. Voor de gezinstoelagen is besloten om in eerste instantie RINA te gebruiken.

2- Inschrijving in EESSI

Na verschillende keren te zijn uitgesteld wegens technische problemen³ , heeft de Raad van Bestuur van Orint bevestigd dat EESSI op 6 december 2021 via het RINA-platform in productie zal gaan. Na deze datum is er geen uitstel meer mogelijk.

Vanaf deze datum kunt u geen papieren formulieren meer sturen naar de kinderbijslagorganen van de volgende landen:

Oostenrijk,
Duitsland,
Bulgarije,
Cyprus,
Kroatië,
Denemarken,
Estland,
Spanje,
Finland,
Frankrijk,
Griekenland,
Hongarije,
Ierland,
IJsland,
Italië,
Letland,
Lichtenstein,
Litouwen,
Luxemburg,
Malta,
Noorwegen,
Nederland,
Polen,
Portugal,
Verenigd Koninkrijk,
Slowakije,
Slovenië,
Zweden,
Zwitserland,
Tsjechische Republiek,
Roemenië.

U kunt geen papieren aanvragen meer aanvaarden uit deze landen die dateren van na 6 december 2021.

3- Procedure

Wij hebben een systeem opgezet om u te informeren over de aanvragen die voor uw fonds zijn binnengekomen. Deze informatie zal u vanaf 8 december 2021 dagelijks per e-mail worden toegezonden (wij hebben intern twee dagen nodig om de verzoeken te verspreiden). Ook als er geen aanvragen voor uw fonds zijn, zullen wij u informeren.

Hiervoor hebben wij een e-mailadres nodig waarnaar wij deze lijsten kunnen sturen (bij voorkeur een specifiek adres) en de contactgegevens van één of twee SPOC('s) in uw fonds. Alle informatie over EESSI zal naar deze SPOC('s) en naar het opgegeven adres worden gezonden.

Bovendien hebben wij een lijst nodig van⁴ de personen aan wie wij toegang tot RINA moeten verlenen (het aantal is onbeperkt). Deze lijst moet de naam, de achternaam en het e-mailadres van elke persoon bevatten, alsmede de prioriteit van toegang:

1 - eerste prioriteit (vóór 3 december 2021)
2 - tweede prioriteit (in december 2021)
3 - derde prioriteit (na januari 2022).

Andere personen die om toegang tot RINA verzoeken en niet op de door de SPOC('s) toegezonden lijst staan, wordt de toegang geweigerd. Het zal altijd mogelijk zijn om later mensen toe te voegen.

4- Opleiding

Aan sommige agenten van uw fonds is reeds een opleiding gegeven volgens het "Train the Trainer"-principe. Deze mensen moeten de opleidingen intern geven, en zullen in een eerste fase de steun van Orint kunnen vragen. Daarnaast zal Orint in de maanden oktober 2021 tot en met januari 2022 andere opleidingen geven.

5- Theorie

Voor de sector gezinsuitkeringen zijn er 15 SED's⁵ die in 4 BUC's⁶ zijn geregistreerd.

Deze BUC's zijn:

FB BUC 01 - Bepalen van competenties
FB BUC 02 - Kwijting van FB
FB BUC 03 - FB voor weeskinderen
FB BUC 04 - informatie over betaling inzake voorrangsrecht.

De eerste (FB_BUC_01) bevat alles wat wij nodig hebben om de gezinstoelagenbestanden te verwerken. Het zal gebruikt worden voor:

nieuwe aanvragen voor gezinstoelagen,
nieuwe geboorten,
wijzigingsinformatie in een dossier,
betalings- of weigeringsbesluiten,
jaarlijkse controles,
verzoeken om terugbetaling in plaats van onverschuldigde betaling,
verzoeken om aanvullende informatie.

Het zal onze belangrijkste werk BUC zijn.

De tweede (FB_BUC_02) is specifiek om informatie te geven of te vragen over de geldigheid van de betaling aan deze persoon en niet aan een andere. Gezien de verschillende wetgevingen in België zijn wij van mening dat zij niet als Case-owner zal worden gebruikt⁷ , maar dat wij verplicht zijn haar als Counterparty⁸ te kunnen beantwoorden.

De derde (FB_BUC_03) is specifiek voor verweesde rechten, maar is bijna een kopie van FB_BUC_01. Wij denken dat wij FB_BUC_01 zullen gebruiken in plaats van deze BUC als Case-Owner, maar wij zijn verplicht om te kunnen antwoorden als Counterparty.

De vierde (FB_BUC_04) is informatief en behoeft geen antwoord. Het wordt alleen gebruikt om een ander land in kennis te stellen van de prioritaire betaling. Aangezien er vaak verrekeningen moeten worden gemaakt in betalingen, denken wij dat wij FB_BUC_01 zullen gebruiken in plaats van deze BUC als Case-Owner, maar wij zijn verplicht om deze als Counterparty te kunnen ontvangen.

6- Helpdesk

Voor technische problemen (verbinding, foutmelding, traagheid,...), fouten bij de oriëntatie van aanvragen, toegangsproblemen, fouten bij verzending naar een ander land,... zal binnenkort een EESSI-helpdesksysteem worden toegevoegd aan onze website www.orint.be⁹ . Dit systeem vereist een voorafgaande registratie, die door onze dienst zal worden verricht door middel van de hierboven vermelde lijsten met verzoeken om toegang.

Wij zullen informatie over algemene technische kwesties¹⁰ en kwesties uit andere landen¹¹ aan de aangewezen SPOC('s) en via dit systeem toezenden.

7- Documentatie

In de bijlage vindt u 8 documenten met uitleg over het gebruik van de BUC's. Verdere documenten en informatie zullen volgen.

8- Aanvullende informatie

Alle algemene vragen over EESSI moeten worden gericht aan EESSI@orint.be.

Wij danken u voor uw medewerking.

Gelieve, Mijnheer of Mevrouw, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.

Catherine Baron
algemeen directeur